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基本建设项目工程造价审计流程和注意事项

时间:2013-04-17 15:13

来源:未知作者:王廷春点击:

基本建设项目工程造价审计流程和注意事项
 
工程造价审计程序应分为事前审计、事中审计和事后审计。
  1.事前审计
  一般工程造价审计大多是对工程竣工决算的审计:根据施工方提供的施工图纸和交工资料来审查工程造价的合理性。这样就会造成一些失误,例如大的建筑工程是经过招标确定的,它的造价按图纸造价是一次性包死的,在结算时只是发生一些变更和签证。此类工程在竣工决算审计时大多不会有什么问题。可问题很容易出在投标报价上,一些建设单位与施工单位沟通后,建设单位做高标底故意提高造价,这样投标方就可高价中标。而在审计时却审查不出问题。例如某选矿工程其建设方做出标底480万元,经审计后实际造价只有380万元。所以工程审计不能只对决算审计,还应对大型招投标项目实施标底审计,即事前审计。
  2.事中审计
  工程项目在施工过程中也要进行审计监督,尤其是对隐蔽工程的监督。深入现场调查、取证、记录,必要时进行拍照,跟踪审计勘查,记录要由甲、乙双方和审计人员三方签字认可。例如基础工程,当地勘不详时就会出现超挖和基础加深情况,如果施工方和监理作弊签证虚假加大工程量,在决算时不会发现,只有亲自到现场监督才能保证签证量属实。所以事中审计必不可少。
  3.事后审计
  竣工决算审计就是事后审计,事后审计也至关重要。
  (1)对于有图纸的工程项目,要仔细审查工程量的计算是否符合工程量计算规则,有否故意计算和合计错误以及笔误等。同时还要审查工程项目是否按图完成,有无取消部分后结算仍计价等。
  (2)对于无图纸的项目要深入现场,对照结算项目采用现场实测以确保造价的真实性。决算审计除了核定工程量外还应对定额套用及费用标准进行审计,避免高套定额和不合理取费现象。
  4.材料价格审计
  竣工决算中的材料及设备价格是直接影响建设项目审计质量的重要因素,审计时要特别注意对材料价格的审查。材料价格虽然是定额中规定的,但主要材料价格需按市场价格加以调整,即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往是在材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整。审计时可采取以下几种方法:一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,定期调查。二是审查施工企业材料成本账。三是调查了解建筑市场材料价格情况。四是直接到供应厂(商)考察认证。只有在做好上述调查核实的基础上,才能确定最终决算价格。
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